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“四个精心”提升巡察发现问题质效
日期: 2019-03-11 09:06:43   来源:快乐赛车平台_快乐赛车注册【信誉首选】

    发现问题是巡察工作的生命线。发现问题的能力,是巡察干部政治素养、党性观念、能力素质、作风形象的综合检验和体现。巡察干部要把“提高巡察发现问题的精准度”贯穿巡察工作始终,在巡察进驻前、进驻后、进行中及收尾时等环节和阶段下功夫,重点做到“四个精心”。
    精心准备,夯实发现问题基础。“知己知彼,百战不殆”。巡察进驻前,要全面了解掌握被巡察单位的职能职责、行业领域特点、人员结构、工作性质等情况。要积极主动向被巡察单位的上下级及纪委监委、组织人事、审计、信访等部门,广泛了解掌握被巡察单位的领导班子及成员的相关情况反映,并针对掌握的情况进行认真梳理和分析研究,找出被巡察单位的重点岗位、重点工作,找到巡察要关注的关键环节和重点人、重点事、重点问题,做到带着问题去巡,盯着问题去察。要对巡察组成员的工作经历、特长等进行深入了解,做好分工,并针对巡察工作知识薄弱点进行强化培训,做到知己知彼、有的放矢,为发现问题打下坚实基础。 
    精心组织,拓宽发现问题渠道。“千里之堤,毁于蚁穴”。巡察进驻后,要利用见面沟通会、动员会等环节营造震慑氛围,让被巡察单位全体领导和职工充分认识到巡察是政治巡察,不是一般的工作检查,从而强化他们的政治意识和参与意识。要利用发布公告、宣传报道、主动走访、接待信访等发式,加大宣传,发动干部群众积极参与,开门搞巡察,拓宽收集问题的渠道途径。要认真研究确定走访、谈话的对象及时机、内容、方式,增强发现问题的针对性和有效性。只有精心组织布局好每一个工作环节,才能确保发现问题全面精准,不顾此失彼。
    精心查寻 ,增强发现问题能力。“天下大事,必作于细”。巡察进行时,查找问题是一个技术活、细心活、耐心活,要抓住“细”,提升以小见大发现问题的分析能力,善于从细节、具体工作环节中查找问题,在正常中发现不正常,否则一些问题会在不经意间悄然流失。要从各种资料中“查出”问题。通过查阅被巡察单位的有关文件、会议记录、财务凭证、项目实施工作痕迹、党建资料、信访举报等资料,着重查找出落实管党治党两个责任、贯彻落实上级重大决策部署、落实民主议事程序以及违反中央八项规定精神、财经纪律、廉洁纪律等方面存在的问题。要从谈话中“找出”问题。在谈话中,要做到“四必谈”,即对被巡察单位领导班子、近年退休的班子成员、重大项目的参与者和知情人、关键岗位上的人员这四类对象要作为必谈对象。谈话要有针对性,要根据查阅资料、走访、信访发现的问题以及对象的职责,梳理出谈话提纲,带着问题印证谈,注重从谈话人流露情绪和“弦外之音”中捕捉有价值的问题信息,在谈中找出问题。要在走访中“寻出”问题。要针对来电、来信、来访及初步了解掌握的问题采取出门“访”的方式,达到广泛收集问题信息和深入印证问题线索的目的。只有练就一双“火眼金睛”,精心查寻,才能让问题无处遁形。
    精心研判,提升发现问题精准。“精工利器,匠心铸魂”。巡察即将结束时,要对所发现的问题进行去粗取精、去伪存真,对每一个问题都要由表及里的梳理、归纳和定性,做到“事实清楚、证据确凿”。要对准政治标杆。巡察是政治巡察,重点查找政治偏差,要正确把握政治和业务的关系。如果被巡察单位存在落实工作滞后、业务管理混乱等问题,就要查找该单位党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力等方面存在的问题。如果被巡察单位存在执行制度不严、违规问题频发、干部作风漂浮等问题,就要查找被巡察单位在纪律建设、制度建设、作风建设及反腐败斗争工作等方面存在的从严管党治党不力问题。要对准纪律制度尺子。对于巡察发现的问题,必须对准纪律制度规定进行研判。如: 六大纪律明确规定的禁止行为,对需要给予党纪处分的,在巡察问题定性上就属于了解关注类问题线索或进一步了解关注类问题线索;对免于处分或者不予处分的,在定性上只能为一般问题,而不是问题线索。只有对发现的问题进行系统深入的研判,才能确保巡察指出的问题既有证据更有依据,更加深入精准。(富源县委第三巡察组组长 王淑仙)

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